GUATECOMPRAS Y MUNICIPALIDADES: DATOS CLAVE EN SOCIEDAD.INFO

Publicado el 23/05/2025- Última actualización el 26/05/2025 Por Eduard Martín-Borregón
en categoría: Explicativo

Guatecompras es la puerta de entrada para fiscalizar el gasto público municipal en Guatemala, y sociedad.info es la lupa que permite explorar esos mismos registros con filtros y estadísticas avanzadas. Desde 2004 la plataforma oficial —Guatecompras— obliga a cada alcaldía a registrar licitaciones, cotizaciones y compras directas, cumpliendo los artículos clave de la Ley de Contrataciones del Estado. Hoy, gracias a las descargas abiertas del Ministerio de Finanzas, sociedad.info recopila y normaliza más de 56 000 contratos municipales, lo que permite descubrir quién compra más, en qué categorías y bajo qué conceptos.

CONTEXTO: ¿POR QUÉ LAS MUNICIPALIDADES DEBEN USAR GUATECOMPRAS?

El Decreto 57-92 establece que toda entidad que ejecute fondos públicos —incluidas las 340 municipalidades— debe publicar sus adquisiciones. Para lograrlo, cada alcaldía sube su Plan Anual de Compras (PAC) y gestiona los concursos en línea.

  • NOG (Número de Operación Guatecompras): identifica cada licitación o cotización.
  • NPG (Número de Publicación Guatecompras): registra compras directas de baja cuantía o por excepción.
  • RGAE (Registro General de Adquisiciones del Estado): valida que el proveedor esté habilitado para contratar; su estatus puede consultarse en el portal oficial.

Cuando el portal sufrió un ataque en noviembre de 2023, sociedad.info publicó un respaldo completo y habilitó un buscador unificado que hoy suma 2,2 millones de registros entre contratos estatales y municipales.

TOP 5 MUNICIPIOS CONTRATANTES

Con base en el último corte de datos (2004-2024), así se reparte el gasto municipal:

Pos. Municipalidad Nº contratos Monto adjudicado
1 Municipalidad de Guatemala (Guatemala) 6 636 Q3.88 millardos
2 Municipalidad de Quetzaltenango (Quetzaltenango) 2 165 Q1.50 millardos
3 Municipalidad de Mixco (Guatemala) 2 123 Q1.49 millardos
4 Santa Catarina Pinula (Guatemala) 2 070 Q1.25 millardos
5 Huehuetenango (Huehuetenango) 1 894 Q776 millones

Hallazgo: el municipio capitalino concentra el 18 % del monto total adjudicado por las cien alcaldías más activas, una proporción coherente con su presupuesto per cápita y densidad poblacional.

CATEGORÍAS CON MAYOR GASTO

Los contratos municipales se agrupan en más de 50 rubros. Estos son los tres que absorben el 85 % del presupuesto local:

  1. Construcción y materiales afines – Q76.65 millardos en 98 625 contratos
  2. Otros bienes o servicios – Q15.56 millardos en 53 175 contratos
  3. Transporte, repuestos y combustibles – Q2.54 millardos en 5 817 contratos

La hegemonía del rubro de construcción confirma que las obras de infraestructura (pavimentación, plantas de tratamiento, escuelas) siguen siendo el eje del gasto municipal. El segundo lugar agrupa servicios complementarios —desde eventos hasta limpieza urbana— y el tercero combustibles, vital para las flotas de recolección y seguridad.

TÍTULOS DE CONTRATOS MÁS HABITUALES

Analizar los encabezados revela patrones de compra:

Nº de concursos Título típico
76 “Contratación de servicios temporales para docente municipal”
48 “Contratación de servicios temporales para maestro(a) municipal”
46 “Concesión para la prestación del servicio público de moto taxi”

La repetición de fórmulas como “servicios temporales” sugiere que las alcaldías usan contratos cortos para personal —a menudo renovados cada año— y concesiones de transporte local.

¿CÓMO EXPLORAR ESTOS DATOS EN SOCIEDAD.INFO?

  1. Buscar por municipio: escribe el nombre de la alcaldía y filtra por año o monto.
  2. Revisar la ficha de contrato: cada URL mantiene el NOG; pulsa Ver en Guatecompras para regresar a la fuente oficial.
  3. Descargar masivo: en la API de sociedad.info descarga contracts.csv y filtra entity_type=municipalidad para replicar este análisis en R o Python.
  4. Configurar alertas: activa palabras clave como bacheo o alumbrado y recibe notificaciones cuando se publiquen nuevos concursos.

POR QUÉ IMPORTA

  • Ciudadanía: vigila si tu municipio fracciona compras para evadir licitaciones.
  • Empresas: identifica los rubros de mayor demanda y anticipa licitaciones.
  • Periodistas: cruza el PAC con los contratos adjudicados y detecta obra sin ejecutar.

Guatecompras ofrece la legalidad; sociedad.info facilita el escrutinio. Juntas, ambas plataformas entregan la transparencia indispensable para que el dinero público rinda cuentas ante cada barrio y cada vecino de Guatemala.

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